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黄陵矿业一号煤矿:融入NOSA五星管理体系建设本质安全型矿井
发布时间:2019-04-25     作者:倪小红   点击量:8036   分享到:

“一号煤矿在NOSA安健环风险管理推进工作中,领导高度重视,干部认识到位,全矿氛围浓厚,工作推进有力,走在了股份公司9家试点单位中的前列。”日前,陕煤股份公司安全监察部部长王西才检查“安全互检,双向考核”工作时,为该矿NOSA风险管理稳步推进点赞。

安全是一切工作之首,风险是安全的劲敌。为了强化风险管理,提升安全管理水平,黄陵矿业一号煤矿按照“风险预控、持续改进”的思路,以NOSA安健环风险管理75项元素选取管控为重点,以安健环区域划分巡查为抓手,以安全技能提升为关键,以现场习惯性违章辨识纠错为手段,以强化安全防护为保障,超前辨识风险,超前管控风险,让NOSA风险辨识、管控成为职工自觉遵守的安全行为习惯,让NOSA风险提示、告知成为人的不安全行为的长鸣警钟,发挥出1+1>2的协同效能。

外引内育共发力

为了更全面、深入、高效地开展NOSA安健环管理工作,该矿派技术骨干到华润电力首阳山电厂“取经”,查看管理现场,咨询具体做法,收集有关资料,引进先进经验。学习完成后,该矿以选煤厂为试点,制定实施方案,选取40个元素进行探索应用,为后期工作积累经验。2018928日开展NOSA管理体系对标内部推进会,在全矿上下开启全面推行NOSA管理体系工作热潮,推动NOSA管理由试点应用转向全面铺开。

人是做好安全风险管控的核心关键,也是风险管控的主要对象。为了增强职工识风险、辨风险、控风险的能力,提升职工的安全意识、责任意识、自保意识,该矿邀请诺诚公司咨询师开展专项培训,一对一、面对面为机关科室、基层单位业务专干答疑解惑,目前已开展三期培训,培训人数700余人次。

“在外引的基础上我们还加强内育,区队将NOSA管理体系有关知识编入‘每日一题’,在班前会上组织职工系统学习,在周五安全教育大会上集体宣贯NOSA管理体系;每周二管理人员集中学习NOSA管理体系,集中讨论、研究;在井下理清管辖区域的禁止、警告、提示和指令性4类安全标志设置情况,对职工进行全面安全风险告知,提示职工主动采取预控措施。”该矿副矿长沈亚洲说道。通过从上至下全方位、多角度、高频次、立体式的NOSA教育培训和文化渗透,使职工认识到“时时、处处、事事、人人”都有安全风险,全面提升职工安全风险预控防控的意识。

立规范把标准划出来

为了加快NOSA安健环风险管理体系实施,推动矿井安全高质量发展。该矿以创建NOSA管理示范区域(现场)为契机,成立了推进工作领导小组和组织协调、风险评估、培训宣传等7个业务小组,划定各小组工作职责;编制总体实施计划和75个元素的具体实施计划,划分16个区域并任命了区域代表,明确区域代表及元素负责人,由各个元素负责人开展法律法规收集、制度修编、现场监督检查,根据元素管理标准,对各个区域所有元素存在的风险进行有效管控,针对可能发生的危险,制定详细的控制措施。

“我们抽调30名业务能力强的专业技术人员,梳理所管辖区域、工作业务、设备设施等存在的风险源,建立安全风险数据库,制定风险预控措施,编制《岗位NOSA风险辨识与管控》《岗位不安全行为辨识与管控》“双手册”,梳理出矿井69个岗位,安全风险262条。”该矿安监部部长王钢说道。

沉下去求真务实抓落实

该矿将NOSA安健环与岗位责任制和安全生产责任结合、与安全双重机制结合、与安全生产标准化结合、与岗位作业标准和作业流程结合狠抓落实。对现场创建实行每周一对地面检查验收,每周二对井下检查验收,每月进行排序通报,同时每月初召开风险预控措施落实情况分析会议。针对上一月度落实过程中出现的问题,推进过程中的重点、难点问题进行现场督办,对预控措施进行修订完善,布置当月风险预控重点,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

NOSA管理体系实施过程中,该矿紧密结合人的安全行为治理、反“三违”、安全生产标准化动态达标、安全生产环境治理、生产系统优化的“四治理一优化”以及“四员两长”管理工作,通过日常安全检查、领导带班、“零点行动”检查、干部走动巡查等,加大对操作人员安全行为和日常规范操作的考核力度,逐步使标准、规范成为职工作业的“条件反射”和“行为本能”。

“现在我们的胶带输送机司机作业前不用强调,都会自觉检查确认载波电话,确认速度、跑偏、烟雾、堆煤等保护装置和闭锁装置完好,先确认、再干活,不确认、不作业的安全确认已经内化到职工心灵深处,转化为安全行为,升华为行动自觉。”在周二安全检查现场该矿掘进一队队长宋万龙自信的说道。(倪小红)