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2月20日,陕煤彬长矿业召开项目建设领域存在问题整改推进会,认真传达贯彻陕煤集团项目建设相关会议精神,扎实部署公司项目建设“八个有之”和经济合同管理“十个不规范”专项整治活动。公司领导、副总师、相关部门负责人、各单位总经理、分管项目建设副总经理等参加会议。
去年以来,彬长矿业围绕“高质量项目提升年”工作安排,按照“优设计、控概算、抓合规、提进度、强质量”“六位一体”工作思路,高质量推进“十大项目”和“四大风井”建设,以CFB示范项目为代表的重点工程建设跑出“加速度”。
今年1月,陕煤集团党委书记、董事长张文琪在集团2024年工作会上指出,无论是集团层面的决策,还是各板块、各级企业的决策,都要体现合规性,突出有效性,提高集团整体的管理水平、决策能力、管理效率,减少管控风险、廉政风险等各类风险。集团党委副书记、总经理赵福堂也在会上提出项目建设“八个有之”问题整改整治等工作要求。为认真落实陕煤集团、陕西煤业工作部署,锚定目标、强化措施,多措并举保障项目高质量建设,彬长矿业决定开展项目建设“八个有之”和经济合同管理“十个不规范”专项整治活动。
为扎实推进活动开展,该公司成立以党委书记、董事长,党委副书记、总经理为组长的专项整治活动领导小组,确定“对目前在建或已完工未竣工决算的项目、经济合同进行全面梳理,查找‘八个有之’和‘十个不规范’方面存在的问题,自查自纠、整改整治,全面提高项目管理人员遵法守规的规矩意识、项目管控严细实的意识、合同签订执行的合法合规意识,达到项目建设合规合法目的,推动项目高质量建成投运”活动目标。重点围绕项目建设“未批先建、未验先投、随意变更、重复投入、超概算、超工期、批小建大、一投产就亏损”“八个有之”和经济合同管理“事后补签合同,合同签订依据不充分,合同会审、审批程序不规范,合同相对方资质手续不齐全,合同签字盖章、签约日期不齐全,合同条款未严格执行公司专项规定,未严格落实合同示范文本要求,未严格执行合同条款,合同管理台账不规范,合同备案、归档不及时”“十个不规范”,对照陕煤集团、陕西煤业和公司投资、招投标、基本建设工程、建设项目、专项资金、经济合同等管理制度,逐项目逐工程进行梳理,对工程的决策程序、建设程序、合同签订程序进行分析研究,对存在问题进行彻底整改,确保项目建设合法合规。
该公司此次专项整治活动贯穿全年,分为3个阶段。一季度为梳理自查阶段,各单位对所有在建的基本建设及专项资金项目(工程)和经济合同进行全面梳理并建立问题台账,对存在问题逐一提出整改方案及整改措施;二季度为整改评估阶段,各单位按照自查问题及整改方案,扎实开展问题整改工作,5月底前完成整改工作。6月起,公司专项整治领导小组将组织开展为期1个月的评估工作,对各单位问题自查及整改情况进行全面评估;三、四季度为巩固阶段,各单位在严格遵守项目建设各项管理制度的基础上,防微杜渐、锻长补短,形成常态化的建设项目决策程序、建设程序,按照“优设计、控概算、抓合规、提进度、强质量”工作主线,高质量完成全年项目建设任务。
为确保活动取得实效,该公司专项整治活动领导小组将组织业务部门对相关领域问题进行全面排查,切实做到应查尽查、不漏一项,对存在问题制定有效的整改措施进行彻底整改;对重点项目开展动态监督检查,确保建设工程合法合规。同时,严格工作要求,对评估阶段发现的新问题或发现存在故意漏报、瞒报现象,对相关单位和责任人严格按照有关规定严肃处理。(弯桂清)