柠条塔矿业公司是陕煤集团的骨干矿井,也是集团指定的实施NOSA五星安健环体系试点矿井。近年来,柠条塔矿业公司依托NOSA五星安健环体系,明确“以人为本、基于风险、超前预防、过程管控、持续改进”的PDCA管理思路,不断夯基固本,全面实施推进,做到了全员都是辨识员、风险都在管控中,不仅使NOSA五星安健环体系在矿井落地生根,还实现了开花结果。
“特级安全高效矿井”“全国安全文化示范企业”“安全生产标准先进单位”“安全先进单位”“全国煤炭工业双十佳”……每一项荣誉的背后,都是柠条塔矿业公司全员汗水的凝聚和智慧的结晶。
明确基调 夯基固本
2019年底NOSA安健环体系建设伊始,柠条塔矿业公司坚持稳步推进的总基调,不急不躁、稳扎稳打、持续推进,成立了以主要负责人为组长、分管领导为副组长的领导小组,全面负责NOSA安健环体系建设,设立了体系推进办公室,负责体系建设的组织筹划、积极推进、检查考核、持续改进等工作。
将NOSA安健环与矿井基础管理相融合,从规章制度文件的依从性为切入点,不断修订完善企业管理体系中的各种规章制度,累计修订管理制度109项、NOSA安健环生产责任制404项,完善NOSA安健环岗位作业标准107个,汇编NOSA安健环系列丛书掌中宝等图书16册。扎实细致的基础工作,确保了矿井在2020年取得了NOSA三星标准。
体系管理 持续升级
该公司将NOSA安健环体系建设作为提升安全管理水平的重要抓手,创新性开展工作,形成有亮点、有精品、重实效的工作体系,力争将NOSA安健环体系建设打造成集团标杆示范。
今年以来,NOSA安健环管理体系建设紧紧围绕公司“1168”发展战略,结合自身实际,不断总结提炼,形成了以“一个目标、一条主线、一项机制和五项重点”为内容的“1115”安全管理体系。强化基础管理、全员培训、现场管理、风险管控、考核奖惩五项重点工作,使NOSA安健环管理体系成为了实现战略目标的前提和支撑。
细分区域 责任到人
该公司成立了工作专班,按照专业人员业务分工任命了45个元素负责人,将整个矿井划分为31个安健环区域,指定了区域负责人,每月对体现建设推进情况进行检查考核评比,形成了以NOSA元素负责人。制定了公司NOSA安健环管理体系建设中长期实施规划及指导手册,将NOSA安健环元素的规范化要求与安全生产标准化及精细化管理体系相结合,通过将各元素规范化应用于作业现场,不断改善安全生产环境,井下建成了精品采掘工作面、机房硐室等,地面建成了可视化污水处理站、智能仓储、智慧工会等示范点,创新性实施了“NOSA+AI”风险预警管控,使智能化建设与NOSA风险管控得到了有效融合,作业现场的可视化水平显著提升。确保体系建设力争达到四星标准。
色彩预警 模块预防
该公司运用NOSA安健环体系,融合双重预防机制(风险分级管控、事故隐患排查治理),将矿井及各安健环区域进行风险辨识评估,形成了“红橙黄蓝”安全风险四色分布图,制定出了具体的管控措施。在股份公司范围内,建成了首家涵盖风险分级管控、事故隐患排查治理、人的不安全行为治理、四员两长、高风险作业、干部走动管理等六大模块的双重预防机制管理信息平台,实现了对风险实时管控,对隐患治理的实效化闭环管理。
以人为本 规范行为
该公司融合NOSA安健环体系,突出不安全人和人的不安全行为治理重点,通过开展班前会十二项安全确认、入井前确认、现场“三三整理”确认,多方位排查不安全人。同时,持续完善各岗位标准作业流程,编制各岗位安全风险掌中宝,开展“五个一”活动,提炼总结出了一套人的不安全行为治理“过八关、除陋习”帮教管理措施,进一步规范了职工的安全作业行为,不安全行为人次逐年在15%左右呈现递减趋势。
降低风险 提升效能
该公司积极引入先进的安全生产技术装备,不断优化系统设计、工艺流程,减少和降低安全风险因数。通过建立精准测风系统、矿压微震监测系统、矿井粉尘监控综合治理系统,持续提升矿井对风险的感知能力和预警能力。同时,在保持生产效率不变的情况下,建成了智能化采煤工作面和快速掘进工作面,将人员减少了30%,建成投运一键式智能装车系统,人员减少了40%,大大降低了高风险区域作业频次和人员,提高了矿井安全管理效能。
“我们要把NOSA安健环体系建设当做安全生产标准化提升工程的一项重要抓手和突破口,全员行动、多措并举,力争顺利通过NOSA安健环体系建设四星验收。”谈到下一步工作,该公司党委书记、董事长闫敬旺信心十足。(李亮亮)